水库大坝运行治理重大事故隐患判断尺度是怎样的？水利部这样说

本文摘要：2017年11月1日，水利部公布了《水利工程生产宁静重大事故隐患判断尺度（试行）》（水安监[2017]344号），明确了水库大坝运行治理重大事故隐患判断的详细尺度。接下来，小编领导大家详细相识一下水库大坝运行治理重大事故隐患判断尺度吧！界说凭据《宁静生产事故隐患排查治理暂行划定》（安监总局令第16号），重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经由一定时间整改治理方能清除的隐患，或者因外部因素影响致使生产谋划单元自身难以清除的隐患。

2017年11月1日，水利部公布了《水利工程生产宁静重大事故隐患判断尺度（试行）》（水安监[2017]344号），明确了水库大坝运行治理重大事故隐患判断的详细尺度。接下来，小编领导大家详细相识一下水库大坝运行治理重大事故隐患判断尺度吧！界说凭据《宁静生产事故隐患排查治理暂行划定》（安监总局令第16号），重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经由一定时间整改治理方能清除的隐患，或者因外部因素影响致使生产谋划单元自身难以清除的隐患。

凭据《水利工程生产宁静重大事故隐患判断尺度（试行）》（水安监[2017]344号），水库大坝运行治理重大事故隐患判断可分为直接判断和综合判断两类。先接纳直接判断法，不能直接判断的接纳综合判断法判断。

直接判断只要切合下列任何一条要素的，可判断为重大事故隐患。隐患编号 隐患内容SY-K001 大坝宁静判定为三类依据《水库大坝宁静判定措施》（水建管〔2003〕271号），三类坝是指实际抗御洪水尺度低于部颁水利枢纽工程除险加固近期很是运用洪水尺度，或者工程存在较严重宁静隐患，不能按设计正常运行的大坝。隐患编号 隐患内容SY-K002 大坝坝身泛起裂痕，造成渗水、漏水严重或出水污浊隐患编号 隐患内容SY-K003 大坝渗流异常且坝体泛起流土、毛病或管涌依据《混凝土坝宁静监测技术规范》（SL 601-2013），混凝土坝渗流监测项目包罗扬压力、渗流压力、绕坝渗流、渗流量和水质监测。

《土石坝宁静监测技术规范》（SL 551-2012）中，渗流监测内容包罗渗流压力、渗流量及水质分析。隐患编号 隐患内容SY-K004 闸门主要承重件泛起裂痕、门体止水装置老化或损坏渗漏超出规范要求，闸门在启闭历程中泛起异常振动或卡阻，或卷扬式启闭机钢丝绳到达报废尺度未报废隐患编号 隐患内容SY-K005 泄水修建物堵塞无法泄洪或行洪设施不切合相关划定和要求隐患编号 隐患内容SY-K006 近坝库岸或者工程边坡有失稳征兆隐患编号 隐患内容SY-K007 坝下修建物与坝体毗连部位有失稳征兆隐患编号 隐患内容SY-K008 存在有关执法法例克制性行为危及工程宁静的例如《水库大坝宁静治理条例》（国务院令第77号）（2011年修订）中的克制性行为：（一）破坏大坝或者其观察、通信、动力、照明、交通、消防等治理设施的；（二）在大坝治理和掩护规模内举行爆破、打井、采石、采矿、取土、挖沙、修坟等危害大坝宁静运动的；（三）擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施，破坏大坝正常运行的；（四）在库区内围垦的；（五）在坝体修建码头、渠道或者堆放杂物、晾晒粮草的；（六）擅自在大坝治理和掩护规模内修建码头、鱼塘的。综合判断满足任意3项基础条件+任意3项物的不宁静状态即为重大事故隐患基础条件1. 水库治理机构和治理制度不健全，治理人员职责不明晰。

2. 大坝宁静监测、防汛交通与通信等治理设施不完善。3. 水库调理规程与水库大坝宁静治理应急预案未制定并报批。4. 不能按审批的调理规程合理调理运用，未按规范开展巡视检查和宁静监测，不能实时掌握大坝宁静性态。5. 大坝养护修理不实时，处于不宁静、不完整的事情状态。

6. 宁静教育和培训不到位或相关岗位人员未持证上岗。物的不宁静状态隐患编号 隐患内容SY-KZ001 大坝未按划定举行宁静判定大坝的宁静判定依据主要为《水库大坝宁静判定措施》（水建管〔2003〕271号）。隐患编号 隐患内容SY-KZ002 大坝抗震宁静性综合评价级别属于C级依据《水库大坝宁静评价导则》（SL 258-2017），大坝的抗震宁静评价属于C级，为不宁静。

隐患编号 隐患内容SY-KZ003 大坝泄洪洞、溢流面泛起大面积汽蚀现象隐患编号 隐患内容SY-KZ004 坝体混凝土泛起严重碳化、老化、外貌大面积泛起裂痕等现象隐患编号 隐患内容SY-KZ005 白蚁灾害地域的土坝未开展白蚁防治事情隐患编号 隐患内容SY-KZ006 闸门液压式启闭机缸体或活塞杆有裂纹或有显着变形的隐患编号 隐患内容SY-KZ007 闸门螺杆式启闭机螺杆有显着变形、弯曲的隐患编号 隐患内容SY-KZ008 卷扬式启闭机滑轮组与钢丝绳锈蚀严重或启闭机运行震动、噪音异常，电流、电压变化异常隐患编号 隐患内容SY-KZ009 没有备用电源或备用电源失效隐患编号 隐患内容SY-KZ0010 未按划定设置观察设施或观察设施不满足观察要求隐患编号 隐患内容SY-KZ0011 通讯设施故障、缺失导致信息无法相同隐患编号 隐患内容SY-KZ0012 工程治理规模内的宁静防护设施不完善或不满足规范要求结语水库大坝的宁静事情至关重要，关系到周围和下游群众的生产、生活宁静，不容一丝纰漏。水库运行治理单元应定期组织事故隐患排查，消除事故隐患。

针对重大事故隐患，水库运行治理单元应实时组织制定相应的治理措施，早日消除事故隐患，确保水库大坝宁静。

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